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学问产业升级从哪里入手

2017年6月12日

学问与经济,作为社会发展的两大核心元素,相辅相成、缺一不可。发展学问产业是满足人民群众多样化精神学问需求、提高人民群众生活品质和幸福感的重要途径,也是培育经济发展新动能、推动经济社会转型升级、促进创新创业的重要动力。当前,大家正处在全面建成小康社会的决胜阶段,也处在推动学问产业成为国民经济支柱性产业的决定性阶段,学问产业发展空间非常广阔。站在新的历史起点上,推动学问产业转型升级、提质增效,意义重大。

学问产业是兼有学问属性和经济属性的产业形态,具有绿色环保、高附加值、消费群体广等诸多特点和优势。当前,在全球新一轮产业变革中,学问产业作为高附加价值、高发展潜力、强渗透带动性的“绿色产业”“幸福产业”,已成为引领经济发展的重要引擎。

从国际上看,世界经济发展经历了从产品经济到服务经济再到学问产业经济逐步提升的过程。越来越多的国家开始将学问产业视为一种战略产业,加以谋划和推动。如今,大力发展学问产业,已经成为方兴未艾的全球趋势。无论是美国和欧盟等发达经济体的学问产业已经成为支柱产业,其增加值超过其他产业,还是俄罗斯、巴西等新兴市场经济体的学问产业正朝着支柱产业的方向发展,世界学问产业正在呈现群雄并起、千帆竞发的局面。

在我国也同样如此。近年来,我国学问产业蓬勃发展、成效显著。国家高度重视学问产业的发展,相关政策频频出炉。从《学问产业振兴规划》的公布标志着学问产业上升为国家战略性产业,到党的十八届三中全会提出学问市场准入机制和退出机制;从2016年,财政部下达学问产业发展专项资金44.2亿元,支撑944个项目,再到近日发布的《学问部“十三五”时期学问产业发展规划》明确了学问产业发展的总体要求、主要任务、重点行业和保障措施。根据“十三五”规划,未来5年,学问产业将成为国民经济支柱性产业。数据是最好的注脚。2015年全国学问及相关产业增加值27235亿元,比上年增长11%(未扣除价格因素),占同期GDP的比重为3.97%,比上年提高0.16个百分点。而在2010年,我国学问产业增加值为11052亿元,占同期GDP的比重为2.75%。当然,需要注意的是,我国学问产业发展仍存在着整体规模还不够大、创新创意能力和竞争力还不强、结构布局还需优化、学问产品和服务有效供给不足、高端人才相对短缺、政策和市场环境有待完善等一系列问题。这些问题亟待大家采取有效措施加以破解,从而有效地推动学问产业转型升级、提质增效。

在世界学问产业竞争激烈、我国经济发展进入新常态的形势下,加快我国学问产业发展,可以从供给、环境、融合等三个方面积极发力。

第一,推动学问产业融合创新。学问产业作为一种新兴产业,其本身就是多重元素相互融合的产物,近年来的产业发展实践也说明了这一点。学问与科技、金融的结合,都为学问产业开辟了新的发展空间。可以说,融合创新正是当前学问产业发展的一个新特点。当前和今后一个时期,可以“学问+”和“互联网+”为着力点,推动多领域、全方位的融合,比如学问产业与学问事业的融合、学问产业不同门类的融合、学问产业与相关产业的深度融合,从而进一步拓展学问产业发展空间。具体来说,有以下几个方向可值得关注:比如,在现代学问创意产业的背景下,推动手工艺与民间艺术的传承发展,传统工艺要不断创新,将产品融入老百姓的生活中,做到艺术化、生活化、市场化;推动文创产业与旅游休闲、文物文博等特色经济领域的融合发展,以学问提升旅游的内涵,以旅游扩大学问的传播和消费;推动学问产业与农业有机结合,合理开发农业学问遗产,支撑发展集农耕体验、田园观光、教育展示、学问创意于一体的特色农业;推动学问产业与科技融合发展,实现从学问创意到制作、传播、交易消费等环节的创新,不断增强学问消费需求,焕发传统学问新活力,等等。总之,学问产业各种融合创新,将促进资源要素流通,为国民经济转型升级注入活力,这是大势所趋。

第二,增加学问产业有效供给。当前学问产业的发展还远远跟不上群众学问消费需求的个性化、多样化变化。要扩大学问消费,还得从学问产业供给侧发力,以创新供给带动需求扩展,优化学问产品和服务供给结构,提升学问产品和服务供给质量,扩大学问产品和服务的有效供给,满足人民群众日益增长、不断升级和个性化的精神学问需求。在这一过程中,既要丰富学问产品的品种,将学问的产品和服务拓展到生活的方方面面,扩大学问的覆盖面,满足消费者的多样化精神学问需求;还要提高学问产品的品质,提高学问产品的吸引力和感染力,让学问产业惠及群众日常生活。此外,还要推动学问创意产品开发,创新学问产品和服务供给方式,包括加强数字学问创意内容创作与供给,推动学问内容形式、传播手段创新,引导学问企业提供个性化、分众化的学问产品和服务,等等,都是题中应有之义。

第三,营造产业发展有利环境。学问产业发展离不开政府和社会各方面的大力支撑。营造有利于学问产业发展的良好环境,一方面要加快推进学问治理体系和治理能力现代化、完善学问管理治理体制,增强学问产业的运行效率;另一方面要完善学问产业政策法规体系、加快学问产业促进法立法进程,让学问产业发展有法可依。除此之外,还要特别注重引进和培养学问产业人才,完善人才有序流动机制,加强对学问产业人才的培养和扶持,为学问产业发展提供强有力的人才支撑。

来源(经济日报) 编辑(佚名)

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